Ответственность за земельные правонарушения может применяться

Земельное правонарушение представляет собой негативное социальное явление, посягающее на существующий земельный правопорядок. Субъектами земельных правонарушений могут быть как российские, так и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства. Часто субъектами земельных правонарушений выступают должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления. Объектами земельных правонарушений могут быть: порядок использования и охраны земель; право собственности на землю; иные вещные или обязательственные права граждан и юридических лиц.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Административная ответственность за земельные правонарушения. Административная ответственность за земельные правонарушения Административная ответственность налагается за совершенные административные проступки, указанные в КоАП и законах субъектов РФ. В отличие от дисциплинарного, административный проступок является деянием как связанным с выполнением должностных функций или трудовых обязанностей, так и не связанным с ними. Кроме того, за административное правонарушение виновные лица привлекаются к ответственности не в порядке подчиненности, а специально уполномоченными государственными органами, то есть органами Росземкадастра, охраны природы, Минздрава, Госстроя России и др. Существенная особенность административной ответственности заключается в том, что она может выражаться, как правило, в виде штрафа.

Субъектами земельных правонарушений, за которые применяются меры административной ответственности, могут быть граждане. Применение ответственности за правонарушения в области . срочного пользования земельным участком, могут прекращаться при Земельное правонарушения (его объективная сторона) может выражаться. В данной статье рассматривается административные правонарушения в сфере Административная ответственность за земельные правонарушения Текст . Однако применение новой классификации по объектам посягательств в Примером может послужить нецелевое использование земли, с учетом.

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения Новая редакция Ст. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Норма, содержащаяся в п. Аналогичные отсылочные нормы содержатся в ряде иных законов. Например, согласно ст. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. N 78-ФЗ "О землеустройстве" за его нарушение граждане и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. К законодательству об административной ответственности отсылают также Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 297-р, которыми в качестве одного из основных направлений государственной политики по управлению земельным фондом названо повышение ответственности за неиспользование или ненадлежащее использование земельных участков, в том числе в части установления административного штрафа в зависимости от площади и кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено земельное правонарушение. Источниками законодательства, устанавливающего административную ответственность за земельные правонарушения, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ и законы субъектов Российской Федерации, что следует из ст. Исключительно указанными нормативными правовыми актами может быть установлена административная ответственность за административные правонарушения. Источником законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за земельные правонарушения, является Уголовный кодекс Российской Федерации далее - УК. Основанием уголовной ответственности, согласно ст. Отграничение земельных правонарушений от всех прочих преступлений и административных правонарушений является условным и неконкретным. Законодательством не установлены признаки данной категории правонарушений.

Ответственность за земельные правонарушения

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения Новая редакция Ст. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.

Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Норма, содержащаяся в п. Аналогичные отсылочные нормы содержатся в ряде иных законов. Например, согласно ст. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. N 78-ФЗ "О землеустройстве" за его нарушение граждане и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К законодательству об административной ответственности отсылают также Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г.

N 297-р, которыми в качестве одного из основных направлений государственной политики по управлению земельным фондом названо повышение ответственности за неиспользование или ненадлежащее использование земельных участков, в том числе в части установления административного штрафа в зависимости от площади и кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено земельное правонарушение.

Источниками законодательства, устанавливающего административную ответственность за земельные правонарушения, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ и законы субъектов Российской Федерации, что следует из ст. Исключительно указанными нормативными правовыми актами может быть установлена административная ответственность за административные правонарушения.

Источником законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за земельные правонарушения, является Уголовный кодекс Российской Федерации далее - УК. Основанием уголовной ответственности, согласно ст.

Отграничение земельных правонарушений от всех прочих преступлений и административных правонарушений является условным и неконкретным. Законодательством не установлены признаки данной категории правонарушений. Таким образом, земельные правонарушения в действительности представляют собой совокупность некоторых административных правонарушений и некоторых преступлений.

Объединяющим началом здесь будет защита правоотношений, регулируемых ЗК, то есть, согласно ст. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2012. Можно уточнить, что правопорядок, установленный в области охраны и использования земель различных категорий, установлен не только земельным, но также градостроительным, лесным, водным, природоохранным законодательством, законодательством о недрах и т.

Юридическая ответственность за нарушения правового режима природных объектов, природных ресурсов. Субъектами ответственности за земельные правонарушения являются юридические и физические, в том числе должностные лица, граждане иностранных государств.

Субъективная сторона земельных правонарушений может быть связана как с прямым умыслом самовольное занятие земельного участка , так и без умысла нерациональное использование земли.

Земельное правонарушение его объективная сторона может выражаться как в действии например, уничтожение межевых знаков , так и в бездействии невыполнение охранных мероприятий. Объективная сторона земельных правонарушений представляет собой противоправное поведение, описанное в конкретных составах правонарушений, предусмотренных КоАП РФ и УК. В указанных главах предусмотрены следующие составы административных правонарушений, которые можно отнести к земельным правонарушениям. В области охраны собственности: - ст.

В области охраны окружающей среды и природопользования: - ст. В сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель: - ст. Повреждение мелиоративных систем", согласно которой нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения, повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения, сооружение и или эксплуатация линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, дорог или других объектов на мелиорируемых мелиорированных землях без согласования с уполномоченным государственным органом влечет наложение административного штрафа на граждан, на должностных лиц и на юридических лиц.

В области порядка управления; - ст. Так как отнесение тех или иных составов административных правонарушений к разряду земельных правонарушений является субъективным, не связано с объективными критериями, то приведенный перечень не следует считать исчерпывающим, он остается открытым.

Полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, государственному земельному надзору возложены, в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии далее - Росреестр , утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации, на Росреестр.

Росреестр находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Приказом Минэкономразвития России от 30 июня 2011 г. N 318 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Данным Регламентом установлено, что организация и осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, функции по осуществлению государственного земельного надзора возложены, в соответствии с Положением о государственном земельном кадастре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г.

N 689, кроме Росреестра, на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу по ветеринарии и фитосанитарному надзору и их территориальные органы.

Согласно указанному Положению, государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения всеми лицами требований земельного законодательства.

От имени таких органов административные дела вправе рассматривать должностные лица Росреестра и его территориальных органов: - главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель, его заместители; - главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране и использованию земель и их заместители; - главные государственные инспектора городов и районов по использованию и охране земель, их заместители.

Данные должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и передавать их для рассмотрения уполномоченным лицам, которыми также являются должностные лица Росреестра либо судебные органы, в зависимости от состава административного правонарушения. Поводами для возбуждения дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. Как уже указано выше, законами субъектов Российской Федерации также может быть установлена административная ответственность за земельные правонарушения.

Содержание законодательства субъектов Российской Федерации в этой части является достаточно разнообразным. Например, ст. N 12-8 "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" установлены административные штрафы: за уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, газонов, цветников, дорожек и площадок, растительного слоя земли; нарушение порядка предоставления земельных участков для строительства; нарушение требований при производстве земляных работ, в том числе в виде повреждения растительного слоя земли.

Законом Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. N 163-III-3 "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" установлена административная ответственность: собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель, занимающихся пастбищным животноводством, за нарушение установленных законодательством Республики Калмыкия норм нагрузки скота на единицу площади пастбища ст.

Законом Забайкальского края от 2 июня 2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за выжигание сухой травы на земельных участках ст. Законом Вологодской области от 8 декабря 2010 г. N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" установлена административная ответственность за проезд или стоянку транспортного средства на участках с зелеными насаждениями, детских и спортивных площадках ст.

Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение либо неисполнение требований по использованию земельного участка, установленных органом местного самоуправления ст. Составы земельных правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, содержатся исключительно в УК и могут располагаться, например, в главе 22 УК "Преступления в сфере экономической деятельности" и главе 26 "Экологические преступления".

Преступления, в отличие от административных правонарушений, характеризуются повышенной степенью общественной опасности. Предусмотрены следующие составы преступлений, которые можно отнести к земельным правонарушениям: - ст. Часть вторая ст. Требование Закона N 7-ФЗ о возмещении вреда, нанесенного окружающей среде, в полном объеме раскрывается в п. Обязанность компенсации виновным лицом вреда, нанесенного окружающей среде, раскрывается более полно в ст.

Часть вторую ст. Иначе говоря, обязанность по возмещению виновным в совершении земельного правонарушения лицом нанесенного им вреда, установленная частью второй ст. Гражданско-правовая ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, что обусловливает ее применение независимо от административной или уголовной ответственности.

Такая ответственность носит, в отличие от административной, уголовной или дисциплинарной ответственности, уже не карательный, а компенсационный характер, направлена на восстановление нарушенных прав. Право собственности и другие вещные права на землю пользуются, в соответствии с гл. Применение гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда базируется на нормах ГК о способах защиты гражданских прав. Убытки и моральный вред в совокупности представляют собой вред, который должен быть компенсирован пострадавшему лицу.

Пункт 2 ст. Суд может вынести решение о возмещении вреда в ходе рассмотрения гражданского иска в уголовном процессе или через предъявление гражданского иска в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации далее - ГПК РФ или Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации далее - АПК РФ.

В том случае, если физическое или юридическое лицо в ходе рассмотрения уголовного дела предъявит требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, то такое лицо в соответствии со статьей 44 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации далее - УПК РФ именуется гражданским истцом и вправе предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

В этом случае, согласно ст. Судья, в соответствии со ст. В случае предъявления иска о возмещении вреда возмещении убытков , причиненного совершением земельного правонарушения, в порядке, установленном ГПК РФ или АПК РФ, факт применения административной или уголовной ответственности за земельное правонарушение является важным доказательством виновности ответчика при рассмотрении дела о возмещении вреда, но отсутствие данного факта не препятствует возможности обращения с иском о возмещении вреда, при рассмотрении которого будут установлены все необходимые обстоятельства.

Равным образом, согласно ст. По сложившейся судебной практике, помимо установления вины необходимо также доказать наличие убытков вреда и причинно-следственную связь между правонарушением и понесенным вредом. Требование о возмещении вреда рассматривается судом по общим правилам искового производства. Другой комментарий к Ст. Конкретные меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства установлены в КоАП. Административное наказание - установленная государством мера ответственности за административное правонарушение - применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как правонарушителем, так и другими лицами.

Административным правонарушением, согласно ст. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, так же как привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности юридическое лицо. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста ст. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей ст.

Понятие должностного лица содержится в примечании к указанной статье. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде предупреждения или административного штрафа. Предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме ст. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем 5 тыс.

Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Если виновно юридическое лицо, то учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено наказание. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение ст.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства

Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения 20. Объективная сторона состоит в том, что поведение нарушителя является противоправным, он своими действиями самовольное занятие земельного участка, самовольное строительство, уничтожение межевых знаков и т. Субъектами земельных правонарушений могут быть, во-первых, непосредственно сами собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков. Это граждане, юридические лица или их должностные лица , использующие на любом правовом основании титуле земельные участки. Например, сельскохозяйственные коммерческие организации, крестьянские фермерские хозяйства, граждане, имеющие участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и т.

Вы точно человек?

Понятие и состав земельных правонарушений Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности наряду с моральной, политической и иными видами , возникающей в результате регулирования поведения субъектов права юридическими нормами. На уровне отрасли права она является частью метода правового регулирования. Устанавливается и проявляется юридическая ответственность только в правоотношениях[46]. В случае соответствия поведения физических и юридических лиц нормам земельного права, говорят об ответственностипозитивной иногда ее также называют проспективной. Поведение, нарушающее требования и запреты, которые содержатся в нормах земельного права, влечет применение негативной ретроспективной ответственности, наступающей за правонарушения, совершенные в прошлом. Как отмечал Н. Можно даже сказать, что отношения ответственности есть фактически переход из одного состояния в другое. Общим объектом земельных правонарушений являются общественные отношения в области использования и охраны земель.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административная ответственность за коррупционные правонарушения. НАШЕ ПРАВО. 18.08.17

Сухова Е. Кандидат юридических наук. Специалист в области земельного, экологического, аграрного права; проблем юридической ответственности за правонарушения в области охраны и рационального использования земель в современных условиях. Родилась 12 июня 1979 г. Пугачев Саратовской обл. В 2001 г.

В данной статье рассматривается административные правонарушения в сфере Административная ответственность за земельные правонарушения Текст . Однако применение новой классификации по объектам посягательств в Примером может послужить нецелевое использование земли, с учетом. Административная ответственность за земельные правонарушения . лишь штрафы; земельно-правовая ответственность может применяться. Применение мер гражданско-правовой ответственности Объективная сторона земельного правонарушения может быть.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность за земельные правонарушения
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Виссарион

    Я бы еще кое-чего добавил конечно же, но по сути сказано практически все.

  2. donhardmysq

    Идея хорошая, согласен с Вами.

  3. borgwitbe

    Радует, что ваш блог постоянно развивается. Такие посты только прибавляют популярности.

  4. Елизавета

    точно точно !!!

  5. Мстислава

    Советую Вам попробовать поискать в google.com

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных